Sì, "tenants" sono letteralmente gli inquilini, quindi sono tutti quegli istituti che hanno la sede al'interno di quella superficie. Mi terrei però sul generale, perché non è detto che siano solo aziende (la parola azienda rimanda subito a una società privata), ma ci possono essere anche enti di controllo, enti amministrativi ecc.
L'università d Trieste indica con "tenants" un più generale (e prolisso):
"Società, centri e istituti in AREA"