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Spanish to French: Estrategia, Riesgo y Desempeño en Microfinanzas Taller SIMFI: Aplicación Web para simular una institución de microfinanzas
Source text - Spanish Estrategia, Riesgo y Desempeño en Microfinanzas
Taller SIMFI: Aplicación Web para simular una institución de microfinanzas
Sección 2 – Gestión de Riesgos
Definiciones
Buen gobierno corporativo: requisito indispensable
Operativización del proceso
Tipos principales de riesgos
Beneficios esperados y factores de éxito
• Riesgo
Incertidumbre sobre implicación en resultados de la posibilidad de ocurrencia de un evento adverso
• Gestión del riesgo
Proceso de gestión de la probabilidad/severidad del impacto del evento adverso dentro de rango aceptable o límites establecidos
• Sistema de gestión de riesgos
Método de identificación, evaluación y gestión sistemática de los riesgos que se enfrentan
• Marco para la gestión de riesgos
Guía para el diseño de un sistema integrado y completo que se enfoque en riesgos más importantes de forma efectiva y eficiente
Diseño de sistema de gestión de riesgos que conscientemente proteja la IMF de impactos negativos no previstos, pero a la vez le permita tomar ventaja de oportunidades derivadas de la existencia del riesgo
Soportado en políticas aprobadas por el Directorio que establezcan nivel de tolerancia y apetito al riesgo, y provean recursos necesarios para su adopción (RRHH, financieros, tecnológicos)
Definiciones
Buen gobierno corporativo: requisito indispensable
Operativización del proceso
Tipos principales de riesgos
Beneficios esperados y factores de éxito
Gobierno corporativo
• Estilo en que la JD y la Alta Gerencia dirigen las actividades de la IMF, lo cual influye en la forma de:
• Establecer objetivos corporativos
• Realizar las operaciones diarias
• Asumir sus responsabilidades frente a las partes con intereses reconocidos (accionistas, financiadores, etc.)
• Asegurar que la operación está guiada por criterios de seguridad y solidez
• Asegurar cumplimiento de leyes y regulaciones aplicables
• Proteger los intereses de los depositantes (de existir la autorización)
• Conjunto de principios y prácticas tendentes a lograr y mantener la confianza del público en la capacidad de la IMF para administrar adecuadamente sus activos y pasivos, incluidos los depósitos proporcionales al tamaño, complejidad, estructura y perfil de riesgo
Principios del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea
1. Miembros del consejo deberán ser aptos para sus cargos y comprender claramente sus funciones en el gobierno corporativo. Específicamente, en cuanto a la gestión de riesgos respecta, el Consejo deberá:
• Desempeñar su función de vigilancia en función del perfil de riesgo
• Aprobar la estrategia general de negocios del banco, incluyendo su política de riesgos y los procedimientos para su gestión
• Vigilar a la alta dirección del banco y obtener información suficiente y oportuna que le permita valorar sus resultados
• Planificación estratégica - proceso complejo que involucra a toda la organización
• Estrategia corporativa determina la dirección de la organización
• Tipo de líneas de negocios que se desarrollan
• Recursos disponibles
• Estrategia es el mecanismo cómo la organización enfoca la “Visión”: producto o mercado específico
• Estrategia global: se implementa en toda la organización
• Estrategias de líneas de negocios: se implementan líneas de negocios específicas con base en segmentación estratégica
Translation - French Stratégie, risque et performance en microfinance
Atelier SIMFI : Programme de simulation sur Internet
d’une institution de microfinance
Section 2 – Gestion des risques
Définitions
Bonne gouvernance d’entreprise : condition sine qua non
Mise en œuvre du processus
Principaux types de risques
Bénéfices escomptés et facteurs de réussite
• Risque
Incertitude quant à l’implication sur les résultats de la survenance éventuelle d’un événement indésirable
• Gestion du risque
Processus de gestion de la probabilité/gravité de l’impact de l’événement indésirable à un niveau jugé acceptable ou dans des limites autorisées
• Système de gestion des risques
Méthode de détermination, d’évaluation et de gestion systématique des risques encourus
• Cadre pour la gestion des risques
Guide pour l’élaboration d’un système intégré et complet qui envisage de façon efficace et efficiente les risques majeurs
Création d’un système de gestion des risques qui protège sciemment l’IMF contre les impacts négatifs imprévus, tout en lui permettant de tirer profit d’opportunités liées à l’existence du risque
Il est fondé sur des politiques approuvées par le Directoire fixant le niveau de tolérance et d’appétence au risque et fournissant les ressources nécessaires à leur adoption (RH, financières, technologiques)
Section – Gestion des risques
Définitions
Bonne gouvernance d’entreprise : condition sine qua non
Mise en œuvre du processus
Principaux types de risques
Bénéfices escomptés et facteurs de réussite
Gouvernance d’entreprise
• Style avec lequel le Comité directeur et la Direction générale dirigent les activités de l’IMF et qui est déterminant pour :
• Fixer des objectifs d’entreprise
• Effectuer les opérations courantes
• Assumer leurs responsabilités envers les parties ayant des intérêt reconnus (actionnaires, investisseurs, etc.)
• Garantir que les opérations reposent sur des critères de sécurité et de solidité
• Veiller au respect des lois et des règlementations en vigueur
• Protéger les intérêts des déposants (si autorisation)
• Ensemble de principes et de pratiques visant à gagner et conserver la confiance du public dans la capacité de l’IMF à gérer efficacement ses actifs et passifs, y compris les dépôts proportionnels à la taille, à la complexité, à la structure et au profil du risque
Principes du Comité de Bâle sur le contrôle bancaire
1. Les membres du conseil doivent être capables d’assumer et de comprendre clairement leurs fonctions dans la gouvernance d’entreprise. Notamment, s’agissant de la gestion des risques, le conseil doit :
• Assurer la surveillance en fonction du profil de risque
• Approuver la stratégie commerciale générale de la banque, y compris sa politique de risques et les procédures liées à leur gestion
• Surveiller la direction générale de la banque et obtenir des informations suffisantes et pertinentes afin d’évaluer ses performances
• La planification stratégique, un processus complexe impliquant toute l’organisation
• La stratégie d’entreprise détermine l’orientation de l’organisation
• Types de lignes métier développées
• Ressources disponibles
• La stratégie est le mécanisme qui permet à l’organisation d’orienter sa “Vision” sur un produit ou un marché spécifique
• Stratégie globale : s’applique à toute l’organisation
• Stratégie de lignes métier : mise en œuvre de lignes métier spécifiques basées sur une segmentation stratégique
Spanish to French: Memoria libre el 2 de julio General field: Social Sciences Detailed field: Religion
Source text - Spanish
Tiburcio Arnaiz Muñoz nació en Valladolid el 11 de agosto de 1865, en el seno de una modesta familia de tejedores. Era un joven vivo, alegre y de buen corazón, cuando entró en el seminario con trece años. Sacó los estudios con bastante aprovechamiento y brillantez porque “tenía talento”, pero advierte un compañero suyo que “era un calavera de estudiante, en el buen sentido de la palabra; no cogía un libro de texto en casa, si acaso lo que pescaba en los claustros del Seminario antes de la clase”.
Fue ordenado sacerdote el 20 de abril de 1890. Se le confió primero, durante tres años, la parroquia de Villanueva de Duero, en Valladolid, y después, durante nueve, la de Poyales del Hoyo, en Ávila. Las atendió siempre con amorosa solicitud. Cuando hubo de dejar Poyales para entrar en la Compañía de Jesús decía conmovido: “Amo tanto a mi pueblo que no le cambiaría por una mitra; sólo la voz de Dios tiene poder para arrancarme de mi parroquia”.
“Pues entonces, ¡hasta el cielo!”
Como párroco iba pasando los días y los años, trabajando en la viña de Señor y al abrigo de su familia. Sin embargo, Dios lo iba espoleando a mayor entrega, pues en cierta ocasión confesó: “Yo vivía muy a gusto y me daba muy buena vida, pero temía condenarme”. Su pensamiento volaba a la vida religiosa pero veía un obstáculo insuperable en su anciana madre, a quien amaba y veneraba, y él era el único amparo de su vejez. Hasta que un buen día, dispuso Dios llevársela al cielo; la separación le causó tanta pena que su corazón quedó destrozado: “Fue tanto lo que sufrí, que me dije: ya no se me vuelve a morir a mí nadie, porque voy a morir yo a todo lo que no sea Dios”.
Su hermana Gregoria, una noche después de leer el Año Cristiano, exclamó derramando lágrimas: “¡Ay Tiburcio, cuántas cosas hicieron los santos por Dios y nosotros qué poco hacemos! ¿Vamos a pasarnos la vida sin hacer nada por Él?, deberíamos irnos cada uno a un convento y allí servir a Dios con perfección lo que nos queda de vida”… Así quedó libre el camino para seguir, cada cual, su particular vocación: ella entró en las Dominicas de S. Felipe, y D. Tiburcio, después de cerciorarse que quedaba “contenta”, con un: “Pues entonces, ¡hasta el cielo!”, la despidió y marchó gozoso a pedir su admisión en la Compañía de Jesús.
Corría el año 1902 cuando entró en el noviciado de la Compañía en Granada; Tiburcio tenía 37 años. Desde un principio se dispuso a la práctica de toda virtud. Dos propósitos hizo en este tiempo y los cumplió con exactitud: “No pedir nunca nada y contentarme con lo que me den”, “Nunca me negaré a ningún trabajo, bajo ningún pretexto”. La idea del tiempo perdido y de la edad avanzada, lo espoleaban a buscar ansiosamente la perfección.
Hizo sus primeros votos el 3 de abril de 1904. Durante este tiempo asimiló admirablemente la espiritualidad ignaciana y comenzó a dirigir tandas de Ejercicios Espirituales; además, se inició en el difícil ministerio de las Misiones Populares.
Antes de marchar a Loyola en 1911, donde hizo lo que se llama la Tercera Probación, fue destinado a Murcia. Pasó en esta ciudad dos años, entregado a las almas y dirigiéndolas con admirable acierto. “Este Padre es un santo y hace santos”, decían cuántos lo trataban. Allí descubrió la necesidad de acoger a las jóvenes de los campos y pueblecitos inmediatos que venían a servir y que estaban expuestas a mil peligros. Para ellas buscó una casa donde tuvieran, además de albergue y amparo, quien las enseñase a conocer y amar a Dios.
Pasada su estancia de formación en Loyola, y tras unos breves ministerios durante la cuaresma en Canarias y Cádiz, marchó a Málaga donde tuvo lugar su incorporación definitiva a la Compañía de Jesús, pronunciando sus últimos votos el 15 de agosto de 1912.
“Todo le gusta, todo le asienta”
Su incansable apostolado como misionero popular, director de Ejercicios Espirituales, confesor y director de almas, aunque se extendió por varios puntos de España, se multiplicó en Andalucía, y principalmente por toda la diócesis de Málaga. Al terminar las misiones volvía el P. Arnaiz a su casa de Málaga y a veces ni subía a la habitación, dejaba el maletín en la portería y “volaba” a visitar enfermos. Acudía a las salas de los hospitales pero también a las casas particulares. En estos encuentros personales la caridad del Padre se desbordaba.
Su creatividad a la hora de paliar la ignorancia o el sufrimiento humano no conocía límites. En la calle Cañaveral, de la misma ciudad, impulsó la construcción de una casa de acogida para señoras con pocos recursos, con más de treinta viviendas unipersonales. Promovió la apertura de la Librería Católica de Málaga y atendió con sumo interés algunas escuelitas y talleres de gente humilde. También las cárceles eran objeto de sus desvelos; allí, a su paso, “tocaba” el Señor con su predicación y caridad muchos corazones destrozados.
Su influencia se multiplicaba gracias a un plantel de incondicionales colaboradores que tenía ocupados en los diversos apostolados que se le ocurrían, unos en la ciudad y otros incluso preparándole misiones en los pueblos. En sus visitas por los barrios marginales, se hizo idea cabal del espíritu hostil a la religión que en ellos reinaba (una vez le llegaron a tirar una rata), y fiel al Evangelio y lleno de compasión por tanta ignorancia, que veía ser la causa de tal animadversión, se dispuso a remediarla.
Los famosos “corralones” eran casas de vecinos donde cada familia únicamente disponía, para su intimidad, de una habitación o dos, alrededor de un gran patio. El Padre alquilaba, o pedía, una de estas estancias y mandaba a algunas de sus dirigidas para tener allí una escuela improvisada; enseñaban a leer y escribir a aquellas gentes, nociones de cultura general, y lo más elemental de nuestra fe: que hay Dios y que nos ama hasta el extremo de dar la vida por nosotros, que tenemos alma, la vida eterna… El Padre se presentaba al cabo de un mes o dos y les predicaba a todos como una Misión; después, solía dejar a alguna mujer piadosa al frente de esta singular escuelita, para que siguiese enseñando a los niños y sostuviese el fruto logrado. Durante su vida se trabajó así en unos veinte corralones.
Esta misma forma de evangelización, desarrollada por señoritas que se instalaran temporalmente en los pueblos y cortijadas, fue la obra más propiamente original del P. Arnaiz y que continúa hasta nuestros días: la Obra de las Doctrinas Rurales.
La predicación de Misiones Populares fue uno de sus principales ministerios. Su íntimo amigo D. Antonio Membibre, lo acompañó en una de ellas y relataba sus impresiones a la hermana del P. Arnaiz, ya religiosa: “Tuve el consuelo de pasar diez días con tu hermano que es un misionero santo, mortificado y penitente, pues no suele dormir en la cama, se tira en el suelo y en paz… No conoces a tu hermano, está rejuvenecido, todo le gusta, todo le asienta, no tiene comodidades ni pereza ni necesidades, una gran voz, potente, incansable, predicando todo el día y toda la noche, vida de penitencias, sacrificios y humillaciones, en verdad atraen sobre él las gracias que por su ministerio Dios derrama a torrentes”.
Leyendo la lista de las ocupaciones simultáneas que tenía, parecía imposible que las pudiese llevar a cabo, dándose casos como el de Chiclana, pueblo de Cádiz en el que además de predicar una misión en las dos parroquias, a la vez dio ejercicios a religiosas, visitó la cárcel y tenía reuniones con diversas asociaciones piadosas.
En los pueblos por él misionados, reorganizaba o fundaba asociaciones para mantener la vida de piedad, como Congregaciones Marianas, las Conferencias de San Vicente de Paúl, el Apostolado de la Oración o la Adoración Nocturna, y si había algún convento, ya fuese de vida activa o contemplativa, siempre encontraba un “hueco” para atender a las religiosas. Detrás de la construcción o arreglo de varias iglesias y escuelas, también estuvo la iniciativa del P. Arnaiz y su colaboración incansable.
A principios de julio de 1926 estaba el P. Arnaiz en Algodonales (Cadiz), predicando una Misión, cuando se encontró extraordinariamente mal dispuesto. El médico diagnosticó bronquitis y pleuritis. Fue trasladado a Málaga, y cuando se supo que el P. Arnaiz había llegado en esas condiciones, la ciudad se movilizó, incluso hubo que poner, en sitio visible, el parte médico de cada día. El 10 de julio le administraron los últimos Sacramentos quedando desde entonces alegre y ansioso por irse al cielo; no podía hablar de otra cosa. “¡Qué hermosísimo es el Corazón de Jesús!… ya le veré pronto… ¡y me hartaré! ¡Qué bueno es! ¡Cuánto nos quiere!… Y la Virgen, ¡vaya si es amable y me quiere!”. A las 10 de la noche del 18 de julio de 1926, entregaba su alma a Dios.
Translation - French Tiburcio Arnaiz Muñoz vit le jour à Valladolid le 11 août 1865 au sein d’une famille modeste de tisserands. Lorsqu’il entra au séminaire à l’âge de treize ans, Tiburcio était un garçon vif, joyeux et charitable. Il réussit plutôt brillamment ses études car « il était plein de talents », mais d’après l’un de ses camarades « c’était un étudiant “bon vivant”, dans le sens positif du terme ; chez lui, il n’ouvrait jamais ses livres de classe mais il savait tirer profit de ce qu’il entendait dans le cloître du Séminaire avant les cours ».
Il fut ordonné prêtre le 20 avril 1890. On lui confia tout d'abord, pendant trois ans, la paroisse de Villanueva de Duero dans la province de Valladolid puis, pendant neuf ans, la paroisse de Poyales del Hoyo, dans la province d’Avila. Il administra toujours ses paroissiens avec une attention des plus bienveillantes. Lorsqu'il fut contraint de quitter Poyales pour entrer à la Compagnie de Jésus, il déclara avec émotion : « J'aime tellement mes paroissiens que je ne les échangerais pas pour une mitre ; seule la voix de Dieu a le pouvoir de m'arracher à ma paroisse ».
« Eh bien, nous nous reverrons au ciel ! »
En tant que curé de la paroisse, il passa des jours et des années à travailler dans la vigne du Seigneur et sous la protection de sa famille. Mais Dieu l'encourageait sur la voie d’un dévouement encore plus grand car un jour il confia : « Je vivais bien et Dieu me rendait la vie très agréable, mais je craignais de me condamner ». Il était attiré par la vie religieuse mais sa vieille mère, qu'il aimait et vénérait, constituait un obstacle insurmontable car il était le seul à pouvoir assurer ses vieux jours. Lorsque Dieu décida de la rappeler à lui, la séparation provoqua tant de douleur chez le Père Arnaiz que son cœur en fut brisé : « J'ai tellement souffert que je me suis dit : Plus aucun être cher ne mourra jamais, car je mourrai pour tout ce qui n'est pas Dieu ».
Un soir, après avoir lu l'Année chrétienne, sa sœur Gregoria fondit en larmes et l’implora : « Oh Tiburcio, les saints ont fait tant de choses pour Dieu, et nous, nous faisons si peu ! Allons-nous passer notre vie à ne rien faire pour Lui ? Nous devrions tous les deux entrer au couvent et servir Dieu avec perfection le reste de notre vie ». Ainsi, la voie était libre pour que chacun pût accomplir sa vocation : elle entra au couvent des sœurs dominicaines de Saint-Philippe, tandis que Tiburcio, après s'être assuré qu'elle s’y trouvait “bien”, lui fit ses adieux en lui disant : « Eh bien, nous nous reverrons au ciel ! », et il s’en alla, enjoué, demander son admission à la Compagnie de Jésus.
C’est en 1902 qu’il entra au noviciat de la Compagnie de Jésus à Grenade, alors âgé de 37 ans. Dès le début, il se livra à la pratique de toute vertu et s’imposa deux règles de conduite qu’il respecta scrupuleusement : « Ne jamais rien demander et me contenter de ce que l’on me donne », « Je ne refuserai jamais aucun travail, je ne recourrai à aucun prétexte ». L’idée du temps perdu et de la vieillesse le poussait dans sa quête constante de perfection.
Il prononça ses premiers vœux le 3 avril 1904. C’est à cette époque qu’il assimila admirablement la spiritualité de saint Ignace de Loyola et commença à diriger des séances d’Exercices spirituels ; par ailleurs, il s’initia au ministère pour le moins difficile des Missions Populaires.
Avant de partir en 1911 pour Loyola, lieu de son troisième an de Probation, il fut envoyé à Murcie. Il y passa deux ans, entièrement voué aux âmes et à leur ministère avec un discernement admirable. « Ce père est un saint et il fait des saints », disaient tous ceux qui le côtoyaient. Là-bas, il comprit qu’il fallait accueillir les jeunes femmes des campagnes et des villages alentours qui venaient servir en ville et qui s’exposaient à de nombreux dangers. Il leur dénicha une maison dans laquelle elles avaient non seulement le gîte et la protection, mais où on leur apprenait aussi la connaissance et l’amour de Dieu.
A l’issue de son séjour de noviciat à Loyola, et après quelques brefs ministères pendant le Carême aux Canaries et à Cadix, le Père Arnaiz partit à Malaga et entra définitivement dans la Compagnie de Jésus. Il y prononça ses vœux définitifs le 15 août 1912.
« Il aime tout, il s’accommode de tout. »
Son apostolat sans aucun répit en tant que missionnaire populaire, directeur d’Exercices spirituels, confesseur et directeur d’âmes, s’étendit aux quatre coins de l’Espagne, mais il prit de l’ampleur en Andalousie, notamment dans tout le diocèse de Malaga. Lorsqu’il terminait ses missions, le Père Arnaiz revenait chez lui à Malaga mais parfois, il ne prenait même pas le temps de monter dans sa chambre. Il laissait sa sacoche à la loge et “volait” littéralement au chevet des malades. Il parcourait les dortoirs des hôpitaux et visitaient aussi ses paroissiens à domicile. A l’occasion de ces rencontres personnelles, la charité du Père s’en trouvait décuplée.
Il ne manquait jamais d’idées pour palier l’ignorance et la souffrance humaine. Rue Cañaveral, à Malaga, il fit construire une maison d’accueil comprenant plus de trente logements individuels destinés aux femmes dans le besoin. Il participa aussi activement à l’ouverture de la Librairie Catholique de Malaga et s’occupa avec le même dévouement d’écoles et d’ateliers pour les plus déshérités. Les prisons lui tenaient aussi beaucoup à cœur. Là, sur son passage, grâce à sa prédication et à ses actes de charité, le Seigneur “touchait” beaucoup de cœurs meurtris.
Son influence ne cessait de s’accroître grâce à un groupe de fidèles collaborateurs qu’il chargeait d’œuvrer dans les apostolats qu’il avait créés. Certains œuvraient en ville, d’autres lui préparaient des missions dans les villages. Lors des visites qu’il effectuait dans les quartiers défavorisés, il put se faire une idée claire de l’hostilité qui y régnait vis-à-vis de la religion. Un jour, il fut même accueilli par un lancer de rat mort. Mais il était fidèle à l’Evangile et débordait de compassion devant tant d’ignorance, source selon lui de cette profonde animosité. Il entreprit donc d’y remédier.
Les fameux “corralones” étaient des immeubles d’habitation typiques donnant sur une cour intérieure, où chaque famille disposait en tout et pour tout d’une pièce ou deux. Le Père Arnaiz y louait ou empruntait un logement et dépêchait l’une de ses élèves afin d’y installer une école improvisée ; on y enseignait à lire et à écrire à ces pauvres gens, tout en leur inculquant des notions de culture générale, ainsi que les principes élémentaires de la foi chrétienne : Dieu est là et il nous aime au point de donner sa vie pour nous, nous avons une âme, la vie éternelle, etc. Après un ou deux mois, le Père Arnaiz se rendait sur place et prêchait la parole de Dieu, comme il l’aurait fait dans une Mission ; souvent, il désignait une dévote pour diriger cette petite école d’un genre particulier afin de continuer de faire la classe aux enfants et d’entretenir le fruit de cette œuvre. Tout au long de sa vie, le Père Arnaiz développa cette pratique dans une vingtaine de corralones.
Cette forme particulière d’évangélisation, développée grâce à la participation de jeunes femmes qui s’installaient temporairement dans les villages et les fermes, fut l’œuvre la plus originale et personnelle du Père Arnaiz. Elle perdure encore aujourd’hui sous le nom d’Œuvre des Doctrines Rurales.
La prédication des Missions Populaires constitua l’un de ses principaux ministères. Son ami intime, D. Antonio Membibre, l’accompagna pendant l’une d’elles et rapporta ses impressions à la sœur du Père Arnaiz, devenue religieuse : « J’ai eu le réconfort de passer dix jours avec ton frère, un saint missionnaire, mortifié et pénitent. Je peux te dire qu’il ne dort jamais dans son lit. Il s’allonge à même le sol, en paix… Tu ne le reconnaîtrais pas, il a rajeuni, il aime tout, s’accommode de tout. Il ne s’autorise ni confort, ni oisiveté, ni besoin. Il prêche jour et nuit la parole de Dieu d’une voix déterminée, puissante, infatigable. Il mène une vie de pénitences, de sacrifices et d’humiliations qui, par son ministère, attirent sur lui les grâces que Dieu déverse en abondance ».
La liste de toutes les actions qu’il menait de front était si fournie qu’il semblait impossible qu’un seul homme put en venir à bout. A Chiclana, par exemple, un village situé dans la province de Cadix, en plus de prêcher une Mission dans deux paroisses, le Père donnait en même temps des Exercices spirituels à des religieuses, visitait la prison et multipliait les réunions avec plusieurs associations pieuses.
Dans les villages où il œuvrait comme missionnaire, il réorganisait ou fondait des associations pour entretenir la vie pieuse telles les congrégations mariales, les Conférences de Saint Vincent de Paul, L’Apostolat de la Prière ou l’Adoration nocturne, et s’il y avait un couvent de vie active ou contemplative, il trouvait toujours un “trou” dans son emploi du temps pour rencontrer les religieuses. Dans chaque chantier de construction ou de remise en état d’églises ou d’écoles, se trouvait immanquablement l’initiative du Père Arnaiz et sa participation assidue.
Au début du mois de juillet 1926, tandis que le Père Arnaiz séjournait à Algodonales (province de Cadix), où il prêchait une Mission, il se sentit très mal en point. Le médecin lui diagnostiqua une bronchite et une pleurésie. Il fut transporté à Malaga, et quand la nouvelle se répandit que le Père Arnaiz était hospitalisé dans un état grave, la ville se mobilisa. Il fut même nécessaire d’afficher chaque jour, au vu de tous, son état de santé. Le 10 juillet, il reçut les derniers sacrements et à partir de ce moment-là, le Père Arnaiz se sentit en joie et impatient de monter au ciel, au point qu’il ne parlait que de cela. « Qu’il est beau le Cœur de Jésus !… Je le verrai bientôt… J’en boirai tout mon soûl ! Comme il est bon! Comme il nous aime!… Et la Vierge, elle est si bonne et m’aime tant ! ». C’est ainsi qu’à 22 heures, le 18 juillet 1926, le Père Arnaiz remit son âme entre les mains de Dieu.
Spanish to French: Le portrait de cour dans la peinture de Velazquez General field: Art/Literary Detailed field: Art, Arts & Crafts, Painting
Source text - Spanish El retrato cortesano constituye una fuente muy valiosa para el estudio de las relaciones internacionales en la Edad Moderna. Muchas de las efigies que hoy contemplamos en los salones de palacios reales o dispersas en museos y colecciones privadas fueron en su día obsequios intercambiados entre gobernantes, unas veces en pura correspondencia protocolaria, otras por intereses políticos y personales muy concretos. Especialmente propicio para este tipo de agasajos mutuos era el momento en que las coronas entablaban negociaciones para casar a sus herederos: antes de inventarse la fotografía, los retratos pintados permitían una primera aproximación entre posibles esposos, y así los envíos cruzados de sus efigies se convirtieron en un rito casi imprescindible para suscitar afectos al servicio de la razón de Estado.
Aquella práctica fue constante en la época de hegemonía española, cuando la mano de una infanta era la máxima aspiración de los príncipes europeos y la Casa de Austria hacía de cada boda una operación política de altos vuelos. Felipe II convirtió a su primogénita Isabel Clara Eugenia en la novia de Europa, cuando consideró casarla con todos estos candidatos que ven en pantalla. En aquellos años los retratos de Alonso Sánchez Coello, Sofonisba Anguissola y Pantoja de la Cruz sirvieron para presentarla ante las cortes europeas.
Sabemos que en época de Felipe IV el Cupido encargado de producir esos flechazos internacionales –si no amorosos, al menos políticos– fue muchas veces Diego Velázquez, pero su lento pincel sólo podía atender una parte de aquella especial valija diplomática con otras cortes europeas. En el mercado matrimonial de las infantas la demanda extranjera siempre superó la oferta española, por lo que el esforzado mensajero hubo de administrar bien sus flechas, combinando los originales con réplicas de taller para dar abasto a todos los pedidos.
Translation - French Le portrait de cour constitue une ressource inestimable dans l’étude les relations internationales durant l’âge Moderne. De nombreux portraits qu’il est aujourd’hui facile de contempler dans les salons des palais royaux ou qui sont disséminés dans les musées et les collections privées furent à l’origine des cadeaux échangés entre gouvernants, tantôt par simple réciprocité protocolaire, tantôt en raison d’intérêts politiques ou personnels précis. En outre, lorsque les souverains entamaient des négociations pour marier leurs héritiers, l’envoi de ces portraits était l’occasion parfaite de pratiquer cet échange bilatéral de civilités. En effet, avant l’avènement de la photographie, les portraits peints permettaient d’entamer un premier rapprochement entre les époux potentiels, de sorte que les envois réciproques de leurs portraits étaient devenus un rituel quasiment incontournable, plaçant de ce fait les sentiments au service de la raison d’État.
Cette pratique perdura tout au long de l’hégémonie espagnole. A cette époque, conquérir la main d’une infante constituait la plus haute aspiration des princes européens et la Maison d’ Autriche faisait de chaque alliance un acte politique de premier plan. Ainsi, Philippe II fit de sa fille ainée Isabelle-Claire-Eugénie la fiancée de l’Europe lorsqu’il envisagea de la marier avec les candidats présentés à l’écran. A l’époque, les portraits d’Alonso Sánchez Coello, Sofonisba Anguissola et Pantoja de la Cruz avaient pour objectif principal de la présenter aux cours européennes. Nous savons qu’au temps du roi Philippe IV, Diego Velázquez fut à maintes reprises l’ange Cupidon chargé de déclencher ces coups de foudre par-delà les frontières, fussent-ils amoureux ou politiques. Cependant, le rythme de son labeur ne lui permettait pas d’assumer seul toute la charge de cette vaste entreprise diplomatique entre les cours européennes. Et puisque sur le marché matrimonial des infantes, la demande étrangère dépassait toujours l’offre espagnole, le vaillant messager d’amour fut contraint de ménager habilement ses flèches. Afin de satisfaire toutes les demandes, il alterna savamment entre ses tableaux originaux et des répliques de son atelier.
Spanish to French: Sindicalismo y Partidos. Autonomía y Política. General field: Social Sciences Detailed field: Human Resources
Source text - Spanish Sindicalismo y Partidos. Autonomía y Política.
‘’Un movimiento sindical que surge de la confrontación por el poder político entre partidos, nace con un déficit estructural de autonomía’’.
El caso venezolano/Carlos Navarro
Articulo para Revue /CFDT
La Autonomía en el origen.
En el origen, la lucha internacional de la clase trabajadora y la fuerza organizada en movimiento sindical se impulsaron desde dos lugares diferentes: Por un lado desde la denuncia por condiciones laborales inhumanas, la lucha por conquistar derechos en el mundo del trabajo y su confrontación frente a las injusticias del sistema y del mercado y por otra parte; desde una visión del poder, que supone la estrategia de acceder, a través de los partidos políticos, a las instancias políticas que conducen el poder político y del Estado.
En estos escenarios nació y se desarrolló la especificidad de la AUTONOMÍA SINDICAL y las bases futuras de la organización de los trabajadores/as.
La autonomía sindical desde el origen ha tenido que defenderse; de la tutoría de los partidos, del secuestro por el poder de los gobiernos y de la subordinación a los intereses del empleador.
Sin embargo no es arriesgado afirmar que en el nacimiento del sindicalismo internacional fue fundamental la autonomía y la lucha por los derechos de la clase trabajadora.
La Francia de 1831 y la Sublevación de los obreros de Lyon que estremecieron los valores de la sociedad francesa de la época cuando la situación de explotación llevo a más de 30.000 trabajadores a tomar la ciudad.
En la Inglaterra de 1842 con el levantamientos en diferentes ciudades y sectores frente a la explotación laboral e inhumanas condiciones de trabajo.
En Australia entre 1830 y 1840 cuando aparecieron los sindicatos profesionales, la lucha organizada y la conquista en 1865 de la jornada de 8 horas para el ramo de la construcción.
En la Alemania de 1844 en la Industria textil de Silesia y la insurrección de los tejedores silesianos. La reducción de los salarios, el aumento en los precios de los productos alimenticios, junto al hambre, miseria y explotación humana, se conjugaron para que los obreros se levantaran contra la opresión burguesa.
En EEUU de 1842 cuando después de un largo periodo de luchas la clase obrera norteamericana logra que la corte Suprema del Estado de Massachusetts aprobara una decisión que legalmente reconocía el derecho de organización a los trabajadores y el derecho a huelga. Testimonios concretos que 44 años después, 1886, conducirían a la jornada histórica de los mártires de Chicago.
En nuestras Américas el proceso y sus contenidos tenían una misma raíz, la lucha organizada de los obreros por sus derechos, con una determinante influencia del sindicalismo internacional y la valoración estratégica de la conciencia de clase y la autonomía como dos principios esenciales de la acción sindical.
Estimulada por los pensamientos doctrinarios e ideológicos que marcaron al sindicalismo internacional: Comunismo, el anarco-sindicalismo, socialismo, humanismo cristiano, la social-democracia y la convivencia pluralista de los sindicatos.
Así fue como en Venezuela a mediados del siglo XIX se constituye en 1864 los Gremios de obreros y artesanos de Caracas; en Argentina en 1870 se creó el primer sindicato, la Sociedad Tipográfica Bonaerense; en Uruguay en 1876 se crea la Federación Regional de Montevideo y en Chile después de la reconstrucción de su sindicalismo en 1909 y con muchos esfuerzos y persecuciones, se funda la Federación Obrera de Chile, convertida en una poderosa central en 1917.
Sin embargo Venezuela fue una excepción. El verdadero auge de nuestro sindicalismo surge en 1936 y viene estimulado, acompañado, y tutoreado, desde el arranque, por los partidos políticos.
Los tiempos políticos y la Autonomía Sindical.
Nuestro sindicalismo nació de la mano de los partidos políticos y un movimiento sindical que surge de la confrontación por el poder político entre partidos, nace con un déficit estructural de autonomía. De allí que el sindicalismo venezolano nace con un problema de origen para definir con claridad el concepto de Autonomía Sindical.
Durante el periodo de formación e impulso inicial del movimiento sindical venezolano, Período 1936 – 1958, el escenario político y sindical se caracterizó por la incertidumbre política, golpes de Estado, dictadura, la constitución de una Central y 2 congresos de trabajadores.
En 1936 asume la presidencia el General Eleazar López Contreras y nace la primera central sindical del país la Confederación Venezolana del trabajo (CVT). Durante el Congreso la confrontación interna fue entre el partido comunista (PCV/170 delegados) y la socialdemocracia (ARDI-AD/122 delegados). Un año después el Gobierno la declararía ilegal.
En esta etapa 1936-1944 el predominio en el campo sindical fue del Partido comunista, luego vendría la hegemonía en el campo sindical del partido socialdemócrata/AD con la Junta cívico-militar presidida por Rómulo Betancourt y luego el Gobierno de Rómulo Gallegos 1945 -1948.
En este lapso se presenta un testimonio de lo que sería la lucha partidista por el control del sindicalismo venezolano durante varias décadas. El liderazgo comunista seguro de su mayoría en el campo sindical convoca para marzo de 1944 en Caracas a una Convención Nacional de Trabajadores, durante el gobierno de Isaías Medina Angarita.
Para las fuerzas comunistas/PCV era el II Congreso de la CVT y su relanzamiento. El Congreso lo instala el Ministro del Trabajo y Comunicaciones con la presencia de 109 delegados comunistas / PCV y 41 delegados de la socialdemocracia /AD. La socialdemocracia/AD viéndose en minoría y para no permitir el control de la central por parte del PCV se ve obligado a sabotear el congreso y evitar su desarrollo. El Congreso es suspendido.
Acción Democrática/AD espera tres años hasta tener el control del congreso y es así como convoca para el 14 de noviembre de 1947 al II Congreso de la Central en el Teatro Nacional de Caracas, con una mayoría abierta de delegados del partido AD y apoyo del gobierno de turno. El Partido AD se garantiza el control de todo el comité ejecutivo de la central con su nuevo nombre, Confederación de Trabajadores de Venezuela /CTV.
Dos años después una Junta Militar disuelve a la CTV y todas sus federaciones de acuerdo al decreto No. 56 del 25 de febrero de 1959. Se inicia la etapa de dictadura, disolución y clandestinidad (1948-1958).
Caída la Dictadura del General de división Marcos Pérez Jiménez se viene una etapa de crecimiento sostenido del sindicalismo y de mayor influencia partidista. El periodo 1959-1980. Se reinicia la democracia y se conforma un poderoso movimiento sindical política y económicamente.
Se realiza el III Congreso de la CTV el 14 de noviembre de 1959 en el nuevo circo de Caracas. Unidad sindical y armonía partidista. El partido comunista regresa a la CTV y el resto de los partidos participa en el nuevo Comité Ejecutivo de 16 miembros.
El Comité Ejecutivo electo queda conformado por: 8 directivos para la socialdemocracia /AD, 3 del Partido comunista/PCV, 3 para la Democracia Cristiana /COPEI y 2 para Unión Republicana Democrática /URD.
Los partidos políticos una vez más se distribuyen los cargos y deciden el control del sindicalismo. Esta práctica siempre dominó al sindicalismo venezolano y la distribución de los cargos sindicales entre partidos se mantuvo hasta el XI congreso en mayo de 1995. Ultimo congreso realizado por la Central más representativa del momento y la referencia sindical nacional e internacionalmente.
El periodo 1980-1999 lo hemos identificado como la etapa de más alta opulencia económica del sindicalismo venezolano y de su caída más acelerada en legitimidad, representatividad y respeto por los valores éticos.
Un proceso que, tal vez, se aceleró con mayor fuerza desde 1.980 cuando el sindicalismo de la central más poderosa del país, realiza su VIII congreso en la Isla de Margarita, en el medio de un ejercicio de absoluta opulencia, poderío económico, control partidista, burocratización y de desmovilización gremial frente a la demanda nacional de las bases sindicales de democratización y cambios urgentes en las estructuras, funcionamiento, políticas y conductas del liderazgo sindical.
Era evidente la ausencia de Autonomía sindical y el control de la central por poderosas fuerzas económicas y partidistas.
Desde 1980 hasta 1998, transcurrieron 18 años hablando sobre la lucha contra la corrupción sindical, la despartidización del movimiento, su autonomía e independencia.
La Autonomía Sindical, bandera permanente del verbo encendido, no fue un imperativo doctrinario, político ni estratégico de las centrales sindicales venezolanas, mucho menos en la mayoritaria y hoy su ausencia en el devenir
Histórico de nuestro sindicalismo, es una razón determinante de su crisis estructural y de identidad.
Luego llegó la etapa en la que estamos 1999-2017. Asume el Gobierno el Presidente Chávez y su política claramente antisindical e intervencionista contra la libertad sindical agravada con la persecución a la Autonomía Sindical, la criminalización de la acción sindical y la judicialización de las relaciones obrero-patronales. Esta política de origen ha sido intensificada por el presidente Maduro.
En este escenario es preciso identificar los testimonios que lo afirman. El ataque sistemático del Gobierno de Chávez y luego de Maduro contra la Autonomía Sindical y al sindicalismo independiente surge desde el comienzo del mandato en 1999.
Desde el Gobierno del Presidente Chávez. (1999 – 2001).
El Movimiento Sindical en todo el país llega a 1999 con un déficit de legitimidad y legalidad. Los sindicatos, federaciones y centrales, tiene sus periodos vencidos y deben realizar nuevas elecciones para legalizar sus juntas directivas. El Gobierno lo sabe y recurre a maniobras para impedir su legalización. Paralizan los procesos electorales sindicales. El objetivo del gobierno fue intervenir, detener y controlar esa legalidad y lo logro.
Un recordatorio de las fechas y acciones del gobierno, desde el principio de su mandato, para impedir la legitimación de las organizaciones sindicales.
1. Agosto-Septiembre. 1.999. Para detener las elecciones profundiza su intervención, la de su gobierno y poderes públicos en la autonomía sindical e impide las elecciones sindicales en todo el país.
2. 1ra. Intervención abierta del ejecutivo. Suspende las elecciones. Octubre 1.999. El Consejo Nacional Electoral/CNE solicita a la CTV la postergación de las elecciones, alegando las elecciones nacionales para aprobar la nueva Constitución de la República en el mes de Diciembre.
3. 2da. Intervención del ejecutivo. Febrero. Año 2.000. Una vez que la nueva constitución facultaba al CNE para organizar las elecciones sindicales. El CNE suspende las elecciones sindicales a todos los niveles, alegando que era el año de la legitimación de los poderes. (Elecciones del Presidente, Asamblea Nacional, gobernadores. etc...)
4. 3ra. Intervención del gobierno. Marzo de 2.000. La Asamblea Nacional Constituyente suspende por decreto la contratación colectiva de los Empleados públicos, Obreros al servicio del Estado, los Trabajadores petroleros y los Trabajadores Tribunalicios. (Bajo un proceso no solo ilegal sino maniobrado).
5. 4ta. Intervención. Decisión arbitraria. Diciembre del 2.000, al realizarse las elecciones municipales, el gobierno ordena la realización de un referéndum sobre elecciones sindicales. Contraria a la libertad sindical. De 11 millones de electores, solo unos 300.000 aprueban la propuesta del presidente. El Presidente interviene la libertad sindical abiertamente sosteniéndose en el referéndum inconstitucional.
6. 5ta. Intervención ilegal e inconstitucional del ejecutivo. Concluido el año 2.000 la inmensa mayoría de las organizaciones sindicales tenían el período vencido. Trabajadores sin autoridades sindicales. Sindicatos sin líneas de mandos regionales, sectoriales ni nacionales. Dificultad para discutir contratos colectivos y representar a los trabajadores. Conocidos los resultados del referéndum, se suspenden en sus funciones a todos los directivos de las centrales, federaciones sectoriales y regionales.
7. Las elecciones se plantean para septiembre del año 2.001. (Se suspenden bajo un acuerdo para que participen todas las fuerzas sindicales del país). Se constituye una comisión electoral sindical pluralista. Incluyendo una representación del gobierno. El Presidente de la República presenta una plancha sindical para las elecciones de la CTV.
8. Las elecciones de la central mayoritaria se realizan en Octubre/2001. Se produce un fraude electoral. Fueron elecciones totalmente controladas, dirigidas y ejecutadas por los partidos políticos. Son impugnadas por todos los candidatos menos por el candidato “ganador’’ (tuvo el apoyo de todos los partidos de la oposición). Las elecciones son ilegalizadas. Desde la fecha no realizaron más elecciones en dicha central.
La precisión de las fechas y de las acciones del gobierno, son muy útiles porque nos permiten visualizar una política, un propósito, la dirección asumida por el gobierno de Chávez, desde el principio de un mandato que lleva 18 años, contra la libertad sindical y su Autonomía. Ofensiva que se ha agravado y perfeccionado durante el mandato de Nicolás Maduro (2013-2018).
El proceso contra la Libertad sindical y la Autonomía continúa. Criminalización de la acción sindical. (2002 – 2017).
El gobierno de Chávez y Maduro recurren al control absoluto del poder judicial y comienza el ataque ahora por la vía jurídica, con normas, reglamentos y leyes, inconstitucionales, que conculcan nuestros derechos. La Variable Jurídica como nueva herramienta de persecución. Aquí solo algunas de las leyes que están utilizando para criminalizar la acción sindical y detener a los dirigentes sindicales.
1. Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (LOSN). Los Títulos IV y V. Zonas de Seguridad y las Sanciones y Penas. / 2002
2. Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios y la Ley Especial de Defensa Popular contra el Acaparamiento, el Boicot …./ 2008
3. Reforma a la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Artículo 50. “Cuerpos de combatientes. / 2009
4. Ley Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo (LODOFAT o Ley Antiterrorista. / 2012.
5. La reforma de la Ley Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores (LOTTT). El Registro Nacional de Organizaciones Sindicales (RENOS. /(2012)
6. Gaceta Oficial Nº 40.220, el Decreto 277. Reglamento Especial de Zonas de Seguridad del Sistema y Servicio Eléctrico Nacional. /2013
7. Ley Orgánica de precios justos. El llamado boicot. Establece la pena de prisión de 10 años. / 2014
La Autonomía Sindical e independencia partidista. El inicio del camino por construir.
En la historia del movimiento sindical venezolano estuvo presente la demanda de los trabajadores/as por la Autonomía Sindical de sus líderes y organizaciones. Hoy 81 años después de constituida la primera central sindical del país el futuro del movimiento sindical venezolano depende de la construcción de un nuevo modelo sindical que contenga la Autonomía Sindical como un principio innegociable.
El nuevo modelo que exige la clase trabajadora venezolana descansa en varios principios, entre ellos tres son de ejecución inmediata: Autonomía Sindical, pluralismo e inclusión para construir una unidad sostenible.
La Central de Trabajadores/as ASI Venezuela surge como una respuesta a esa crisis. Su desafío está en construir un nuevo modelo sindical con una clara e indiscutible Autonomía sindical.
Nuestra bandera esencial está en la convicción que los sindicatos son de los trabajadores y trabajadoras y no son de los partidos políticos, ni de los gobiernos, ni de los patronos.
La autonomía sindical es para nosotros el principio determinante para el autogobierno, la generación de poder social y sindical, elaboración de pensamiento, acción propia y para el encuentro de las fuerzas sindicales capaces de construir las bases de un nuevo liderazgo, de una práctica sindical transformada y de un Nuevo Modelo Sindical.
La autonomía sindical es la identidad de la Central ASI Venezuela y su principal principio estratégico, permanente y firme. Nuestras organizaciones locales, regionales, sectoriales y nacionales sustentan su compromiso esencial con la central en el principio de la Autonomía Sindical.
La Autonomía sindical es además, el principio innegociable e insustituible para el encuentro de organizaciones no confederadas, fuerzas sindicales por organizarse y organizaciones de trabajadores/as de todos los niveles estructurales. Unidad desde las bases para un nuevo diálogo sindical, unitario y autentico que nos permita avanzar en el proyecto sindical, en la democracia politica y en el modelo de Desarrollo sostenible, inclusivo y equitativo que demanda Venezuela.
Carlos Navarro
Presidente de la Central de trabajadores/as ASI Venezuela
Miembro del Consejo General de la Confederación Sindical Internacional/CSI
Profesor Universitario de la Universidad Central de Venezuela
y Universidad Católica Andrés Bello.
Licenciado en Ciencias sociales y Económicas
con Maestría en la Universidad de Alcalá de Henares/España
Translation - French Syndicalisme et Partis. Autonomie et Politique.
« Un mouvement syndical qui est issu de la confrontation entre les partis pour s’emparer du pouvoir politique nait avec un déficit structurel d’autonomie. »
Le cas vénézuélien par Carlos Navarro
Article pour la Revue /CFDT
L’autonomie à ses origines
A l’origine, la lutte internationale de la classe ouvrière et la résistance organisée en mouvement syndical procèdent de deux facteurs : d’une part, la lutte contre des conditions de travail inhumaines et la volonté de conquérir de nouveaux droits dans le monde du travail en s’opposant aux injustices du système et du marché et, d’autre part, du point de vue du pouvoir, de la stratégie qui consiste à accéder, via les partis politiques, aux instances politiques qui détiennent le pouvoir politique et à l’Etat.
C’est dans ce contexte qu’est né et s’est développé le principe d’AUTONOMIE SYNDICALE, jetant les fondements futurs de l’organisation des travailleurs(euses).
L’autonomie syndicale, depuis ses origines, a dû faire preuve de résistance. Elle a dû se défendre face à la tutelle des partis, à la mainmise du pouvoir gouvernemental et à la subordination aux intérêts de l’employeur.
Cependant, il ne serait pas audacieux d’affirmer qu’à l’origine du syndicalisme international, l’autonomie et la lutte en faveur des droits de la classe ouvrière ont joué un rôle prépondérant.
Dans la France de 1831, le soulèvement des ouvriers de Lyon bouscule les valeurs de la société française de l’époque et c’est bien l’exploitation qui pousse plus de 30.000 travailleurs à descendre dans la rue.
Il en va de même dans l’Angleterre de 1842, lorsque plusieurs villes et secteurs professionnels se soulèvent pour dénoncer l’exploitation et les conditions de travail inhumaines.
On peut citer également le cas de l’Australie entre 1830 et 1840, lorsque les syndicats professionnels se forment et que la lutte s’organise pour obtenir en 1865 la limitation de la journée de travail à 8 heures dans le secteur du bâtiment.
Dans l’Allemagne de 1844, c’est l’industrie textile de Silésie qui est marquée par l’insurrection des tisserands. La diminution des salaires, la hausse des prix des produits alimentaires, la famine, la misère et l’exploitation conjuguées poussent les ouvriers à se soulever pour dénoncer l’oppression de la bourgeoisie.
Aux Etats Unis en 1842, après une longue période de lutte, la classe ouvrière nord-américaine obtient de la Cour Suprême de l’état du Massachussetts l’approbation d’une résolution qui légalise le droit d’organisation et de grève des travailleurs. 44 ans plus tard, en 1886, ces événements conduisent à la journée historique des martyres de Chicago.
De notre côté des Amériques, le mouvement et ses idées puisent dans les mêmes sources : la lutte organisée des ouvriers pour conquérir de nouveaux droits et l’influence déterminante du syndicalisme international, la considération stratégique de la conscience de classe et de l’autonomie comme des principes clé de l’action syndicale.
Ces combats s’inspirent des doctrines et des idéologies qui ont marqué le syndicalisme international telles que le communisme, l’anarchosyndicalisme, le socialisme, l’humanisme chrétien, la démocratie sociale et la coexistence pluraliste des syndicats.
C’est ainsi qu’au Venezuela, au milieu du XIXème siècle, les syndicats des ouvriers et artisans de Caracas voient le jour en 1864 ; en Argentine le premier syndicat est créé en 1870, la Société Typographique Bonaerense ; en Uruguay la Fédération Régionale de Montevideo est créé en 1876. Au Chili, c’est suite à la reconstruction de son syndicalisme en 1909, et au prix de nombreux sacrifices et persécutions qu’est fondée la Fédération Ouvrière du Chili qui se transforme en 1917 en une puissante centrale syndicale.
Toutefois, le Venezuelas fait figure d’exception. Le véritable essor de notre syndicalisme surgit en 1936, poussé, accompagné et placé depuis le début, sous la tutelle des partis politiques.
Les époques politiques et l’autonomie des syndicats.
Notre syndicalisme voit le jour au sein des partis politiques, animé par un mouvement syndical lui-même issu de la confrontation entre les partis pour conquérir le pouvoir. Il présente ainsi depuis sa naissance un déficit structurel d’autonomie. Le syndicalisme vénézuélien est donc, depuis ses origines, incapable de définir avec clarté le concept d’autonomie syndicale.
Pendant sa période de formation et suite à l’élan initial qui donne naissance au mouvement syndical vénézuélien, c’est à dire entre 1936 et 1958, le panorama politique et syndical se définit par une grande incertitude politique, des coups d’état, la dictature, la création d’une centrale et de 2 congrès de travailleurs.
En 1936, le Général Eleazar López Contreras prend le pouvoir. C’est là que nait la première centrale syndicale du pays, la Confédération Vénézuélienne du Travail (CVT). Pendant le congrès, des dissensions internes opposent le parti communiste (PCV/170 délégués) à la social-démocratie (ARDI-AD/122 délégués). Un an plus tard, le gouvernement déclare l’illégalité de la CVT.
Pendant la période qui s’étend de 1936 à 1944, le Parti Communiste domine le paysage syndical, puis vient le temps de l’hégémonie du parti social-démocrate/AD avec l’alliance civico-militaire présidée par Rómulo Betancourt, puis le gouvernement de Rómulo Gallegos de 1945 à 1948.
Pendant cette période, on voit apparaitre une préfiguration de ce qui serait la lutte partisane pour le contrôle du syndicalisme vénézuélien pendant plusieurs décennies. La tête du parti communiste, fort de sa majorité dans le paysage syndical, organise en mars 1944 à Caracas une Convention Nationale des Travailleurs sous le gouvernement d’Isaías Medina Angarita.
Pour les forces communistes/PCV c’est à cette époque que se tient le IIème Congrès de la CVT qui marque une certaine relance. Le congrès est établi par le Ministre du Travail et des Communications, en présence de 109 délégués communistes/PCV et de 41 délégués de la social-démocratie/AD. Cette dernière, voyant qu’elle est minoritaire veut empêcher le PCV de prendre le contrôle de la centrale et sabote le congrès afin d’empêcher son déroulement. Le congrès est suspendu.
Le parti Action Démocratique/AD doit attendre trois ans pour contrôler le congrès. Le 14 de novembre 1947, il convoque le IIème Congrès de la Centrale au Théâtre National de Caracas, avec une majorité ouverte de délégués du parti AD et l’appui du gouvernement en place. Il a ainsi la certitude de contrôler tout le bureau exécutif de la centrale sous son nouveau nom, La Confédération des Travailleurs du Venezuela/CTV.
Deux ans plus tard, une junte militaire dissout la CTV et toutes ses fédérations en vertu du décret N°56 du 25 février 1959. Démarre alors l’étape de la dictature, de la dissolution et de la clandestinité (1948-1958).
Après la chute de la dictature du Général de division Marcos Pérez Jiménez, le syndicalisme au Venezuela entre dans une phase de croissance soutenue et les partis politiques voient leur influence s’accroitre. Il s’agit de la période de 1959 à 1980. La démocratie reprend ses droits et un mouvement syndical politiquement et économiquement fort voit le jour.
Le IIIème congrès de la CTV se tient le 14 novembre 1959 dans le nouveau cirque de Caracas. C’est le temps de l’unité syndicale et de l’harmonie entre les partis. Le parti communiste revient à la CTV et les autres partis participent au nouveau Bureau Exécutif composé de 16 membres. Il est composé de 8 dirigeants de la social-démocratie/AD, de 3 membres du Parti Communiste/PCV, de 3 membres de la Démocratie Chrétienne/COPEI et de 2 membres de l’Union Républicaine Démocratique /URD.
Cette fois encore, les partis politiques se répartissent les fonctions et prennent le contrôle du syndicalisme. Cette pratique a toujours prévalu dans le syndicalisme vénézuélien et la répartition des fonctions syndicales entre les partis a perduré jusqu’au XIème congrès de mai 1995. C’est le dernier congrès organisé par la centrale la plus représentative de l’époque et qui constitue la référence syndicale, tant sur le plan national qu’international.
La période de 1980 à 1999 est considérée à la fois comme l’époque où le syndicalisme vénézuélien bénéficie de la plus grande opulence économique et où il subit la chute la plus brutale de sa légitimité, de sa représentativité et du respect des valeurs éthiques.
Ce processus, s’est peut-être encore fortement accéléré depuis 1980 lorsque le syndicalisme de la centrale la plus puissante du pays convoque son VIIIème congrès sur l’Ile de Margarita. C’est une période d’opulence totale, de toute-puissance économique, de contrôle par les partis, de bureaucratisation et de démobilisation syndicale. De leur côté, les bases syndicales nationales aspirent à plus de démocratie et à un changement urgent de structures, de fonctionnement, de politique et de conduite du leadership syndical.
L’absence d’autonomie syndicale est alors flagrante. Elle est aussi inexistante que le contrôle de la centrale par de puissantes forces économiques et partisanes est total.
De 1980 à 1998, 18 ans s’écoulent pendant lesquels il n’est question que de lutte contre la corruption syndicale, d’élimination des partis du mouvement, d’autonomie et d’indépendance syndicale.
L’autonomie syndicale, présente depuis toujours dans les revendications les plus vives, ne constitue pas au Venezuela un impératif dogmatique, politique ou stratégique des centrales syndicales, encore moins au sein de la majorité. Aujourd’hui, son inexistence dans le devenir historique de notre syndicalisme explique en grande partie la crise structurelle et identitaire qu’il traverse.
Puis arrive l’époque qui nous concerne, de 1999 à 2017. Le gouvernement du Président Chávez et sa politique ouvertement antisyndicale et interventionniste contre la liberté syndicale sont marqués par la persécution de l’autonomie syndicale, la criminalisation de l’action syndicale et la judiciarisation des relations entre ouvriers et patronats. Cette politique des origines s’est intensifiée sous le régime du président Maduro.
Dans ce contexte, il convient de citer certains faits qui en témoignent. Les attaques systématiques du gouvernement de Chávez et ensuite de Maduro contre l’autonomie syndicale et le syndicalisme indépendant se font jour dès le début du mandat de Chávez en 1999.
Depuis le Gouvernement du Président Chávez. (1999 – 2001).
Le mouvement syndical dans tout le pays se poursuit jusqu’en 1999 sans réussir à combler son déficit de légitimité et de légalité. Les syndicats, fédérations et centrales, arrivent à échéance et doivent convoquer de nouvelles élections pour légaliser leurs conseils d’administration. Le gouvernement le sait et recourt à des manœuvres visant à empêcher leur légalisation, paralysant ainsi les processus électoraux des syndicats. L’objectif du gouvernement est d’interférer, de bloquer et de contrôler cette légalisation.
Voici un rappel des dates et des actions entreprises par le gouvernement depuis le début de son mandat pour faire obstacle à la légitimation des organisations syndicales :
1. Août-septembre 1999. Afin de bloquer les élections, le gouvernement renforce son intervention et celle des pouvoirs publics dans l’autonomie des syndicats et empêche le déroulement des élections syndicales dans tout le pays.
2. 1ère ingérence ouverte du pouvoir exécutif. Le gouvernement interrompt les élections. En octobre 1999, le Conseil National Électoral/CNE demande à la CTV de repousser les élections au prétexte que les élections nationales doivent approuver la nouvelle constitution de la république au mois de Décembre.
3. 2ème ingérence du pouvoir exécutif. En février 2000, la nouvelle constitution autorise le CNE à organiser des élections syndicales. Le CNE suspend les élections syndicales à tous les niveaux, au prétexte que cette année-là les pouvoirs doivent être légitimés (élections du Président, de l’Assemblée Nationale, des gouverneurs, etc.)
4. 3ème ingérence du pouvoir exécutif. En mars 2000, l’Assemblée Nationale Constituante suspend par décret le recrutement collectif des employés du secteur public, des ouvriers au service de l’Etat, des travailleurs de l’industrie pétrolière et des personnels des tribunaux (par un processus illégal et frauduleux).
5. 4ème ingérence et décision arbitraire. En décembre 2000, pendant les élections municipales, le gouvernement ordonne que soit réalisé un referendum sur les élections syndicales, ce qui constitue une atteinte à la liberté syndicale. Sur 11 millions d’électeurs, seulement 300 000 approuvent la proposition du Président. Le Président porte ouvertement atteinte à la liberté syndicale en s’appuyant sur un referendum inconstitutionnel.
6. 5ème ingérence illégale et inconstitutionnelle de l’exécutif. À la fin de l’année 2000, la grande majorité des organisations syndicales arrivent à échéance. Les travailleurs n’ont donc plus de représentants syndicaux. Les syndicats sont dépourvus de directions régionales, sectorielles et nationales, ce qui engendre des difficultés pour négocier les contrats collectifs et représenter les travailleurs. Une fois les résultats du referendum connus, tous les cadres des centrales, fédérations sectorielles et régionales sont démis de leurs fonctions.
7. Les élections sont convoquées en septembre 2001 (elles sont suspendues en vertu d’un accord qui stipule que toutes les forces syndicales du pays doivent y participer). Une commission électorale syndicale pluraliste est constituée qui comprend un représentant du gouvernement. Le Président de la République présente une liste syndicale pour les élections de la CTV.
8. Les élections de la centrale majoritaire ont lieu en octobre 2001. Une fraude électorale se fait jour. Les élections sont intégralement contrôlées, dirigées et exécutées par les partis politiques. Elles sont contestées par tous les candidats sauf le candidat “vainqueur’’ (appuyé par tous les partis de l’opposition). Les élections sont déclarées illégales. Depuis lors, plus aucune élection n’a eu lieu au sein de cette centrale.
Il est très utile de se référer avec précision à ces dates et à ces actions menées par le gouvernement car cela permet de mieux appréhender la politique, le dessein et la direction prise par le gouvernement Chávez depuis le début d’un mandat qui perdure depuis 18 ans et qui porte atteinte à la liberté des syndicats et à leur autonomie. Notons que cette opposition virulente s’est aggravée et renforcée pendant le mandat de Nicolás Maduro (2013-2018).
L’action contre la liberté syndicale et l’autonomie se poursuit. Criminalisation de l’action syndicale. (2002 – 2017).
Le gouvernement de Chávez et de Maduro utilise le contrôle absolu du pouvoir judiciaire pour commencer à s’attaquer aux syndicats par la voie juridique, à grand renfort de normes, de règlements et de lois inconstitutionnelles qui portent atteinte aux droits des travailleurs. Le versant juridique devient alors un nouvel outil de persécution. Voici quelques exemples de lois mises en œuvre pour criminaliser l’action syndicale et arrêter les dirigeants syndicaux :
1. Loi organique de sécurité de la nation (LOSN). Titres IV et V. Zones de sécurité, sanctions et peines. / 2002
2. Loi pour la défense des personnes dans l’accès aux biens et services et la Loi spéciale de défense populaire contre le monopole, le boycott …./ 2008
3. Réforme de la Loi organique de la Force Armée Nationale Bolivarienne. Article 50. “Corps de combattants. / 2009
4. Loi organique contre la délinquance organisée et le financement du terrorisme (LODOFAT ou Loi antiterroriste. / 2012.
5. Réforme de la Loi organique du Travail, des Travailleuses et des Travailleurs (LOTTT). Registre National des Organisations Syndicales (RENOS. /(2012)
6. Bulletin officiel Nº 40.220, Décret 277. Règlement spécial des Zones de Sécurité du Système et Réseau National d’Electricité. /2013
7. Loi organise sur les prix justes. Ledit boycott. Etablit la peine de prison de 10 ans. / 2014
L’Autonomie des syndicats et l’indépendance des partis. Le lent chemin vers la construction.
Dans l’histoire du mouvement syndical vénézuélien, les travailleurs(euses) ont toujours exprimé leur souhait de voir ses organisations syndicales et ses chefs disposer d’autonomie syndicale. Aujourd’hui, plus de 81 ans après la création de la première centrale syndicale du pays, l’avenir du mouvement syndical vénézuélien est conditionné par la construction d’un nouveau modèle syndical dont la condition sine qua none est l’autonomie syndicale.
Le nouveau modèle exigé par la classe ouvrière vénézuélienne repose sur divers principes, parmi lesquels trois doivent être applicables immédiatement : l’autonomie syndicale, le pluralisme et l’inclusion afin de bâtir une unité durable.
La Centrale des Travailleurs/euses ASI Venezuela apparait comme une réponse à cette crise. Le défi qu’elle doit relever consiste à mettre sur pied un nouveau modèle syndical basé sur une autonomie syndicale claire et indiscutable.
Nous sommes profondément convaincus que les syndicats appartiennent aux travailleurs et travailleuses et non aux partis politiques ni aux gouvernements, ou aux patrons.
Selon nous, l’autonomie syndicale constitue la condition essentielle pour accéder à l’autonomie de gestion, à l’établissement d’un pouvoir social et syndical, à l’élaboration de la pensée, à l’action autonome et à la convergence de forces syndicales à même de jeter les bases d’un nouveau mode de leadership, d’une pratique syndicale renouvelée, ainsi que d’un nouveau modèle syndical.
L’autonomie syndicale est l’identité-même de la Centrale ASI Venezuela et son principe stratégique majeur, permanent et inébranlable. Nos organisations locales, régionales, sectorielles et nationales fondent leur nécessaire engagement vis-à-vis de la centrale sur le principe de l’autonomie syndicale.
De plus, l’autonomie syndicale représente la condition non négociable et indispensable à la convergence d’organisation non confédérées, de forces syndicales en formation et d’organisations de travailleurs(euses) issues de tous types de structures. Elle constitue le socle de l’unité à partir de la base pour parvenir à un nouveau dialogue syndical, unitaire et authentique qui nous permettra d’avancer dans notre projet syndical, vers la démocratie politique et le modèle de développement durable, inclusif et équitable réclamé par le Venezuela.
Carlos Navarro
Président de la Centrale des travailleurs/euses ASI Venezuela
Membre du Conseil Général de la Confédération Syndicale Internationale/CSI
Professeur à l’Université Centrale du Venezuela
Professeur à l’Université Catholique Andrés Bello
Licence de Sciences sociales et Economiques
Maitrise de l’Université d’Alcalá de Henares, Espagne
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Translation education
Master's degree - ISIT
Experience
Years of experience: 29. Registered at ProZ.com: Jan 2008.
English to French (Cambridge International Interpretation Course) French to Spanish (Intercultural School) English to French (Intercultural School) Spanish to French (IAPTI) Spanish to French (ASETRAD)
English to French (HLI) French to Spanish (ITS Salamanca) Spanish to French (ITS Salamanca) Spanish to French (Intercultural School) French to Spanish (Université Lumière Lyon 2) Spanish to French (Université Lumière Lyon 2)
Professionnelle trilingue (français, espagnol, anglais) avec une formation académique solide en lettres et civilisations ibériques. Titulaire d’un diplôme de Traductrice Terminologue Interprète de liaison de l’Institut Supérieur d'Interprétation et de Traduction (ISIT), j’ai acquis une expertise approfondie dans la traduction et l’interprétation après plusieurs années d’enseignement et de pratique.
Mon parcours international, nourri par des séjours prolongés à l'étranger et des liens familiaux en Espagne, ainsi que mes compétences linguistiques, me permettent de maintenir un contact actif avec mes langues de travail et d’interagir efficacement dans des environnements multiculturels.
Depuis 1997, je
pratique la traduction et l'interprétation simultanée et
consécutive (conférences internationales, comités d'entreprise européens,
visites, formations, accompagnement de délégations officielles, etc.).
J'affectionne la traduction de nouvelles, de biographies, de livres pour
enfants et d'ouvrages d'art. Récemment, j'ai réalisé deux traductions d'ouvrages biographiques et dramaturgiques : un livre de 200 pages sur le Jésuite Enrique Figaredo et une œuvre dramaturgique sur la vie et l’œuvre de John Lennon.
L’interprétation
simultanée est une pratique exigeante qui requiert la plus grande concentration
et une qualité d’écoute irréprochable. Elle prend aussi en compte tous les
éléments non verbaux du discours. C'est la raison pour laquelle j'ai fait le
choix de n'accepter que les missions (sur site ou à distance) permettant de fournir une bonne qualité de prestation et respectant mon intégrité physique.
